新華社北京3月9日電(記者南辰)今年3月15日對中國消費者來說具有特殊意義,這天不僅是一年一度的國際消費者權益保護日,修改後的消費者權益保護法也將正式實施。新消法規定經營者提供的機動車等耐用商品或者裝飾裝修等服務,消費者自接受商品或者服務之日起六個月內發現瑕疵,發生爭議的,由經營者承擔有關瑕疵的舉證責任,這將對保護新車消費者合法權益起到重要作用。
  與此同時,中國如何加速從汽車大國向汽車強國轉型也成為近期汽車業內高度關註的話題。記者認為,借鑒美國等汽車發達國家的經驗,中國汽車業應當更加註重消費者權益保護,用消費者的倒逼和壓力促使產業加速轉型升級。這是真正發揮市場之手的作用,促進優勝劣汰的必然選擇。中國汽車產業要果斷地向慢待消費者權益、只顧數量上瘋狂增長這種畸形的發展模式說不。
  長期以來,由於國內汽車維權法規不完善,汽車消費者維權難一直存在。不論是車展上無奈的維權秀,還是馬、牛、驢拉故障車,都凸顯了汽車消費者的無奈和悲涼。究其根本原因,與各方高度重視汽車產業對GDP增長和就業的帶動,卻忽視消費者個體的尊嚴和幸福指數有很大關係。這種本末倒置的“評價體系”造成市場之手沒有發揮出應有的作用,也造就了消費者投訴爆棚的車型反而一車難求的怪現象。
  當然,客觀評價,近一年多來汽車消費法規環境有了很大改善。2013年1月1日,《缺陷汽車產品召回管理條例》取代《缺陷汽車產品召回管理規定》開始實施,直接促成我國去年汽車召回數量創歷史新高。2013年10月1日,《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》正式實施,至今已將近半年,各地一些消費者依照汽車三包規定實現了新車退或換。加上即將生效的新消法中的相關條款,中國汽車消費者受到的法律、條例、部門規章的“立體保護”的確在逐步加強。
  值得關註的是,最高人民法院2013年12月26日發出《關於認真學習貫徹實施消費者權益保護法的通知》,要求全國各級人民法院認真學習貫徹實施新修改的、將於2014年3月15日起施行的《中華人民共和國消費者權益保護法》,充分發揮民事審判職能,切實維護消費者合法權益,把司法為民落到實處。記者認為,這不僅將在司法層面進一步推動汽車消費者權益保護,也有助於工商、質檢、消協等部門圍繞新消法的精神形成合力,更加盡責地在行政執法和消費糾紛調解層面維護好汽車消費者權益。
  記者認為,更好地維護汽車消費者權益,當前還需要國家有關部門對汽車產業中汽車配件縱向壟斷嫌疑進行調查。縱向壟斷協議是指在生產或銷售過程中處於不同階段的經營者(如生產商與批發商、批發商與零售商)之間達成的排除、限制競爭的協議。長期以來,汽車主機廠利用4S這種銷售、維修保養一體化的模式壟斷零部件供應,給汽車消費者權益帶來很大損害,干擾了汽車消費者的自主選擇權,抑制了獨立資質的汽車維修企業的發展。更好地讓市場在資源配置中起決定性的作用,更好地保護消費者權益,都需要對這種不合時宜的壟斷商業模式進行清理和革新。  (原標題:新聞分析:把汽車維權作為建設汽車強國的抓手)
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鍾欣桐

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